La estrategia ambiental que obtendrá la Municipalidad son todas las medidas necesarias para lograr una protección del medio ambiente y mitigar toda contaminación de un área en relación a entregar a la comunidad un ambiente libre de contaminación.
Según la constitución política, en su artículo 19, todo individuo tiene derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y el Estado debe velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza.
En relación a lo definido anteriormente, la municipalidad de Alto Hospicio, dentro del Sistema de Certificación Ambiental definió una Estrategia Ambiental basada en la protección del medio ambiente y así entregar a la población una comuna libre de contaminación.
La comuna de Alto Hospicio, decretada así desde el año 2004, ha sufrido un crecimiento importante durante la última década, en términos de crecimiento demográfico y económico, entregando posibilidades de expansión en aspectos industriales y poblacionales, formando así junto a la ciudad de Iquique un eje de crecimiento de la región de Tarapacá.
La presente Estrategia Ambiental tiene como objetivo: Sensibilizar a la población sobre los problemas ambientales, para conservar y proteger los recursos naturales y así establecer un desarrollo sustentable en la comuna de Alto Hospicio. Es decir, el crecimiento de la comuna de Alto Hospicio debe incluir los aspectos económicos y sociales, no dejando de lado el medio ambiente donde se desarrolla la comuna, para así entregar un ambiente grato a las futuras generaciones. Además, dar solución a los problemas ambientales reinantes en la comuna, por medio de acciones correctivas y preventivas, además de la incorporación de educación ambiental y participación ciudadana, logrando así una comuna sustentable y con la población comprometida.
Otro objetivo importante es desarrollar una gestión ambiental local que se desarrolle en un corto, mediano y largo plazo, de acuerdo a los resultados obtenidos en el diagnostico ambiental desarrollado en conjunto con los representantes de las juntas de vecinos.
Como objetivos específicos se han desarrollado los siguientes:
- Promover la educación ambiental dentro de la comunidad de Alto Hospicio, a través de sus juntas de vecinos y organizaciones varias.
- Resolver la problemática ambiental, basada en los problemas diagnosticados en la comuna.
- Identificar las poblaciones más afectadas por vectores de interés sanitarios, además identificar zonas afectadas por Vertederos clandestinos dentro de la comuna para realizar programas de mitigación y de control.
- Desarrollar un programa de control de la contaminación, mediante el cual la población identifique el problema y se trabaje en una posible solución.
La comuna de Alto Hospicio, fue antiguamente una sentamiento de actividades mineras importantes en la región, para luego ser un asentamiento humano dedicado principalmente a la actividad agrícola con la instalación de parcelas, poco a poco fue aumentando su población hasta ser ahora una zona importante dentro de la región.
Dentro de sus áreas principales o sectores, están el sector El Boro, Casco Antiguo, La tortuga, Autoconstrucción y La Negra, los cuales poseen una infraestructura conformada por viviendas del tipo solido a semisólido, y gran cantidad de terrenos o sitios los cuales fueron con el tiempo habilitados como viviendas.
Figura 1. Imagen Satelital, ubicación Iquique y Alto Hospicio, Región de Tarapacá
Durante el mes de enero del 2013, se realizo un taller de diagnostico ambiental comuna en el cual participaron con gran éxito los representantes de las juntas de vecinos, obteniendo como resultados un catastro de problemas ambientales distribuidos en distintas matrices, con un total de 35 problemas, dentro de los cuales, los más importantes se detallan a continuación:
Matriz | Problema |
Aire | Contaminación por Chimeneas de Panaderías |
Contaminación por Ruido | |
Olores Molestos desde Piscinas de Aguas Servidas | |
Olores Molestos desde Industria Avícola | |
Quema de Neumáticos y Otros Materiales | |
Agua | Planta de Tratamiento de Aguas Servidas |
Uso inadecuado de Agua (lavado de automóviles) | |
Suelo | Socavones de Viviendas |
Contaminación por Derrames de Sustancias Químicas | |
Presencia de Microbasurales | |
Situación Actual de Vertedero Municipal | |
Otros | Presencia de Perros Vagos en la Calle |
Situación Actual de Industria Azufrera | |
Personas en Situación de calle | |
Personas con Problemas de Drogadicción |
Los resultados obtenidos en la tabla anterior, como conclusión se puede señalar que en la comuna de Alto Hospicio existen varios problemas ambientales, que la mayoría son de característica transversal, es decir que involucra a toda la comuna, independiente del lugar de cada junta de vecinos.
Otro punto importante es que todos los problemas enlistados tienen de alguna u otra manera, en relación al tiempo, las soluciones van desde el corto, mediano a largo plazo, entre los problemas que destacan son: los perros vagos, contaminación por chimeneas de panaderías, olores molestos desde piscinas de aguas servidas, socavones en viviendas, Ex vertedero, vertedero actual, plaga de garrapatas, roedores y moscas, entre otros problemas. En total se detectaron más de 30 problemas ambientales en la comuna y en general afectan todos los aspectos, es decir, medio ambiente, aspectos sociales y medio construidos.
Considerando todo los resultados obtenidos, el Comité Ambiental Comunal, además, el Comité Ambiental Municipal y todos sus miembros dentro de sus objetivos esta el desarrollo de las líneas de acción frente a la problemática ambiental que existe en la comuna.
También es necesario considerar los problemas ambientales más urgentes a solucionar, y en conjunto con los organismos competentes frente a la problemática y desarrollar en conjunto las soluciones que serán expuestas a los afectados y a la comuna en general para difundir nuestro programa, además de solicitar ayuda a la comunidad para poder cerrar los temas definitivamente.
Otra línea estratégica importante es la difusión de lo observado en aspectos ambientales y como se resuelven cada uno de ellos. Esta línea de difusión se realizara mediante información en medios de comunicaciones locales y mediante la participación en operativos en terreno como ferias participativas.
Otra línea estratégica es fomentar la participación ciudadana, mediante la creación del link de medio ambiente desde la página web del municipio, con el objetivo de que se conozcan los proyectos productivos que se están desarrollando en la comuna y recibir observaciones por parte de la ciudadanía.
En relación a la difusión de aspectos ambientales, al igual que en la fase anterior el objetivo es trabajar en conjunto con los establecimientos educacionales en el sentido de incorporarlos al Sistema de Certificación Ambiental de Establecimientos SINCAE, y así fomentar el cuidado del medio ambiente.
Frente al problema de los perros vagos, el municipio cuenta con un Programa de Sanidad Animal, el cual tiene como objetivo ayudar en parte a resolver el grave problema de perros vagos que tiene la comuna, a través de la esterilización de estos, concientización de la tenencia responsable de animales, realización ferias y operativos, elaboración de material didáctico para la tenencia responsable de mascotas e instructivos para el cuidado de ellos y la atención de público de la comuna para la esterilización de mascotas. El objetivo de este programa es descongestionar la población que se encuentra en la calle y disminuir problemas asociados a su presencia como las plagas de vectores como garrapatas y pulgas, además se está trabajando en un programa de control de plagas en conjunto con la Seremi de Salud, en tres zonas periféricas, el cual se desarrollara a fin de este año y principios del año 2016. A su vez, el municipio cuenta con un veterinariomovil, que está a disposición de la comunidad para desarrollar un programa de vacunación de canes y gatos en los distintos sectores.
Frente al problema del actual vertedero, se presento un proyecto de un nuevo Relleno Sanitario, el cual se encuentra en la tercera fase que se relaciona con la intervención en el sector ya elegido para comenzar con la construcción y posterior funcionamiento.
La municipalidad elaboró una Ordenanza Ambiental Municipal para enfrentar los problemas de sobre el mal uso del elemento agua en el lavado de automóviles, la cantidad de autos abandonados en las calles, el tránsito de vehículos mayores por calles y avenidas, uso de combustible adecuado para funcionamiento de hornos en panaderías, entre otras.
Finalmente, es importante dar a conocer todo este trabajo que se comenzara a desarrollar a los empresarios que poseen actividades permanentes en la comuna y en la región para obtener así auspicio de personal capacitado para desarrollar futuros talleres y de apoyo económicos hacia las juntas de vecinos.
Como municipio, la línea de estrategia principal es la disminución de consumo de agua y luz en los establecimientos municipales, frente a ello se trabaja con la instalación de tecnología que ayude al consumo de energía en el nuevo edificio consistorial municipal, en el sentido de implementar tecnología de paneles solares, ampolletas de ahorro de energía, llaves inteligentes para agua en baños, jardines y comedores. El objetivo es llegar a una reducción del 5% del consumo de agua y luz en los edificios actuales y en el futuro edificio.
A continuación se detalla una tabla con el desarrollo de los objetivos y de acuerdo a los problemas ambientales en la comuna.
Objetivos | Actividades | Participantes | Grupos Objetivos |
Programa Minimización de residuos (Reciclaje), Energía y Agua, Puntos Limpios. |
Gestionar la instalación de un punto limpio para la Comuna de Alto Hospicio. Realizar capacitación a los funcionarios para el uso eficiente de energía y de recursos hídricos. |
Municipalidad Alto Hospicio Seremi de Medio Ambiente Empresarios privados |
Funcionarios Municipales Empresas Privadas Comunidad Alto Hospicio |
Programa Erradicación de Microbasurales |
Recopilar Información sobre microbasurales o vertederos clandestinos en los alrededores de la comuna. |
Municipalidad Alto Hospicio Seremi de Medio Ambiente MOP SUBDERE Gobierno Regional Consejo Regional Medios de Comunicación Local y/o Regional |
Comunidad Alto Hospicio |
Programa Ordenanzas Ambientales |
Elaboración de Ordenanzas Municipales Dar a conocer Ordenanzas Municipales a la Comunidad |
Dirección Jurídica Municipalidad Alto Hospicio |
Comunidad Alto Hospicio |
Programa Capacitación Programa de Educación Ambiental |
Realizar capacitación a los funcionarios Municipales Capacitaciones a juntas de vecinos Coordinar Ingreso de Colegios y Jardines al Sistema Nacional de Certificación Ambiental Educacional (SINCAE) |
Municipalidad Alto Hospicio Seremi de Medio Ambiente Medios de Comunicación Local y/o Regional |
Funcionarios Municipales Empresas Privadas Colegios, Escuelas de Lenguaje y jardines Infantiles Comunidad de Alto Hospicio |
Programa Barrios sustentables |
Visitas a terreno con Juntas de Vecinos Recopilar Información sobre problemas ambientales Designar un Líder por Junta de Vecino. |
Municipalidad Alto Hospicio Seremi de Medio Ambiente organismos públicos Universidades |
Comunidad Alto Hospicio |
Política Ambiental Municipal |
Elaboración de la Política Ambiental Municipal Dar a conocer la Política Ambiental Municipal a la Comunidad Dar a conocer link ambiental de pagina web municipal |
Coordinación Ambiental Municipalidad Alto Hospicio Dirección Jurídica Municipalidad Alto Hospicio |
Funcionarios Municipales Empresas Privadas Comunidad de Alto Hospicio |
Programa Estrategia Ambiental (difusión a la comunidad, diseño en página web), líneas estratégicas. |
Elaboración de la Estrategia Ambiental Municipal Dar a conocer la Estrategia Ambiental Municipal a la Comunidad Dar a conocer link ambiental de pagina web municipal |
Coordinación Ambiental Municipalidad Alto Hospicio Comité Ambiental Municipal Comité Ambiental Comunal Seremi de Medio Ambiente |
Funcionarios Municipales Empresas Privadas Comunidad de Alto Hospicio |
Programa Participación Ciudadana |
Realización de Ferias ciudadanas Realización de operativos áreas verdes Realización de operativos de mascotas |
Municipalidad Alto Hospicio Seremi de Medio Ambiente |
Comunidad Alto Hospicio |
Finalmente es necesario e importante señalar que la Secretaria Comunal de Planificación de la Municipalidad de Alto Hospicio (SECOPLAC), dentro de sus objetivos y planes de ejecución para el periodo 2012 – 2016 están los proyectos asociados a construcción de Cementerio Municipal en la Comuna, Estadio Comunal, Terminal de Buses, Segunda Etapa de Colegio Simón Bolívar, Canil Municipal, Juzgado de Policía Local, Biblioteca Municipal, Centro de Monitoreo y Hospital Comunal. Además están los lineamientos estratégicos basados en la instauración de Educación Ambiental vasado en el cuidado y valoración del medio ambiente, lograr una regularización del Vertedero Municipal, lograr generar estrategias de apoyo e intercambio con Universidades para futuros proyectos en relación al cuidado y tenencia responsable de animales, principalmente centrados en los perros vagos. Finalmente, esta como objetivo la implementación y mejoramiento de áreas verdes y la recuperación de espacios públicos.